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La
"maîtrise d'usage " est née de la volonté
des habitants, citoyens, usagers de se situer au cur du
processus d'élaboration du Projet, aux côtés
de ses acteurs traditionnels, le maître d'ouvrage, qui commande
l'ouvrage, et le maître d'uvre, qui met en oeuvre
la commande. Les Conseils de Quartier sont, depuis 2002, le cadre
privilégié et incitatif de cette démarche.
La
participation des habitants n'est pas une nouvelle forme de concertation.
Elle s'en distingue très significativement par la méthodologie,
les objectifs, les effets attendus.
La
maîtrise d'usage se constitue au gré des projets,
le plus en amont possible. Elle demande en préalable un
maître d'ouvrage acquis à la démarche participative
et des habitants en formation de groupe de travail, fondé
sur le volontariat et la disponibilité.
Contrairement
à certains propos, la maîtrise d'usage ne constitue
pas un contre pouvoir. Il n'appartient pas aux habitants de dessiner
le projet, prendre les décisions ou se substituer aux autres
acteurs mais de formuler , formaliser, concrétiser, sur
un temps long, leurs attentes, leurs rêves ou leurs refus
. Ce travail, ces réflexions, "paroles et regards"
d'habitants , constituent un cahier de préconisations qui
est joint au cahier des charges techniques du projet , ensuite
confié au maître d'uvre.
Les
effets attendus sont multiples: l'appropriation des projets par
leurs usagers, la maîtrise du coût global par une
meilleure définition des attentes, la reconnaissance de
l'expertise des habitants par les experts techniques, la "participativ'attitude"
et le rapprochement des habitants de la Politique, c'est à
dire du "vivre ensemble".
C'est l'un des objectifs essentiels du développement durable
et de la vie démocratique.
C'est
donc cette expérience, tirée de cas concrets, que
nous proposons sur ce site.
La maîtrise d'usage
par la preuve
Merci
à tous, habitants, élus, experts, pour l'immense
travail accompli ensemble ;
vous êtes l'âme nombreuse, forte, généreuse,
de ce site
jean marie HENNIN
Depuis de nombreuses années
et dans le cadre de son exercice d'architecte urbaniste au sein
de l'agence Hennin
Normier, Jean Marie Hennin a initié un certain nombre
d'études participatives impliquant, très
en amont, habitants et usagers dans les projets d'aménagement
urbain de l'agence, dès que le contexte le permettait.
Le Prix du
Projet Citoyen, décerné par l'Union
Française des Architectes et remis par le Ministre
de la Culture a récompensé en 2005 cette démarche
novatrice et de longue haleine.
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